Протокол «Протокол селекторного совещания от 8 октября 2009 года»

Председательствовал: Г.Г. Онищенко - Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Присутствовали:

Шестопалов Николай Владимирович- заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Гульченко Людмила Павловна - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Сафонкина Лилия Валентиновна - начальник управления программ и имущественного комплекса Федеральной службы

Гришина Валентина Николаевна - начальник финансово-экономического управления

Аксенова Ольга Ивановна - начальник Управления санитарного надзора

Ежлова Елена Борисовна - начальник Управления эпидемиологического надзора

Симкалова Людмила Михайловна - начальник Управления организации службы, государственной регистрации и лицензирования

Кулагина Ольга Александровна - начальник Правового управления

Пронина Анна Александровна - заместитель начальника Управления кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения

Участники совещания:

Представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Руководители органов управления здравоохранением

субъектов Российской Федерации

Главный санитарный врач Федеральной службы исполнения наказаний

Руководители управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту

Главные врачи ФГУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии»

в субъектах Российской Федерации

Представители организаций-поставщиков диагностических средств, антиретровирусных и иммунобиологических препаратов

«Об использовании средств федерального бюджета по итогам 9 месяцев 2009 года: о ходе исполнения государственных контрактов по централизованным поставкам:- иммунобиологических препаратов в рамках Национального календаря профилактических прививок, а также диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и гепатитов В и С в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».

(Г.Г.Онищенко, В.В. Долгушин - первый заместитель Министра здравоохранения Омской области, Ю.Г.Максимов - Министр здравоохранения Амурской области, Н.С. Буренкина - первый заместитель Департамента здравоохранения Тюменской области, А.С. Горелкин - заместитель Генерального директора по реализации ФГУП НПО «Микроген», И.В.Варламов- Генеральный директор ЗАО «Аптека-Холдинг», А.И.Попугаев - заместитель начальника Департамента здравоохранения Вологодской области, Г.Г. Онищенко).

1. Отметить, что по 9 месяцам 2009 заключено и исполняются 113 государственных контрактов по поставке иммунобиологических препаратов в рамках Национального календаря профилактических прививок, а также диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и гепатитов В и С в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».

Поставки по состоянию на 7.09.2009 выполнены:

- по иммунобиологическим препаратам на 68%;

- по антиретровирусным препаратам диагностическим средствам на 70%.

Основной и самой серьезной проблемой на сегодняшний день является низкая исполнительская дисциплина как со стороны ряда субъектов Российской Федерации, так и со стороны отдельных поставщиков-исполнителей государственных поставок по оформлению и возврату документов, подтверждающих поставку в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 № 122.

По-прежнему допускаются ошибки при заполнении документов представляемых на оплату:

- отсутствие гербовой печати в актах приема-передачи ФБУ ИК-7 УФСИН по Пензенской области;

- в Чувашской Республике на акте приема передачи ставится печать ГУП Чувашской Республики «Фармация» вместо ГУЗ Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями;
- в актах приема-передачи по поставкам тест-систем вместо получателя - учреждение здравоохранения «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ» указывается орган исполнительной власти: Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия;

- на документах, представленных к оплате, по ОГУЗ «Ивановской областной клинической больницы» и ГУЗ «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» Республики Бурятия стоят подписи лиц, не имеющие на то полномочия;

- на актах приема-передачи ИК-1 УФСИН Оренбургской области ставит свою подпись фармацевт, не имеющий на то полномочий;

- не указываются суммы в накладных по поставкам за счет средств поставщика : ЗАО «Р-Фарм», НПО «Диагностические системы», ЗАО «Аптека-Холдинг»;

- отсутствуют номера серий ЗАО «Центр Внедрения «Протек», что является одним из условий исполнения государственных контрактов при подтверждении поставки;

- отсутствуют подписи и печати, о чем уже говорилось ранее;

- накапливание большого объема документов для формирования реестров « ООО «НПО «Диагностические системы», ЗАО «Медико-биологичский союз», ЗАО «Р-Фарм» и ЗАО «Центр Внедрения Протек».

2.Обратить внимание, что от ряда субъектов Российской Федерации до настоящего времени не получены возвратные акты приема - передачи за 2008 год:

Алтайский край - приказ от 27.10.2008 № 404;

Астраханская область - приказ от 26.11.2008 № 600;

Брянская область - приказ от 28.10.2008 № 428;

Республика Бурятия - приказ от 20.11.2008 № 542;

Владимирская область- приказ от 20.11.2008 № 533;

Волгоградская область - приказ от 27.10.2008 № 407;

Вологодская область - приказ от 24.12.2008 № 1060 и от 16.12.2008 № 939;

Еврейская АО - приказ от 4.12.2008 № 739;

Ивановская область- приказ от 19.03.2009 № 75;

Карачаево-Черкесская республика - приказ от 4.12.2008 № 735 и от 26.11.2008 № 634;

Кировская область- приказ от 19.01.2009 № 89;

Республика Коми- приказ от 19.01.2009 № 76;

Краснодарский край - приказ от 19.01.2009 № 137и от 4.12.2008 № 729;

Курская область - приказ от 5.11.2008 № 448;

Московская область - приказ от 5.12.2008 № 777;

Новосибирская область - приказ от 26.11.2008 № 620;

Омская область - приказ от 15.12.2008 № 853, от 5.12.2008 № 783, от 2.12.2008 № 710, от 28.11.2008 № 651, от 17.11.2008 № 489 и от 6.11.2008 № 461;

Пермский край - приказ от 23.12.2008 № 1025:

Санкт-Петербург - приказ от 1.12.2008 № 686;

Смоленская область - приказ от 7.02.2009 № 92/1;

Тамбовская область - приказ от 2.12.2008 № 718, от 1.12.2008 № 678, от 26.11.2008 № 631;

Томская область - приказ от 15.12.2008 № 858 и от 2.12.2008 № 714;

Хабаровский край - приказ от 2.12.2008 № 702, от 20.11.2008 № 546, от 1.12.2008 № 673, от 20.11.2008 № 506, от 28.10.2008 № 425 и от 29.01.2009 № 1-ПИ;

Ханты-Мансийский АО - приказ от 11.01.2009 № 11;

Забайкальский край (Читинская область) - приказ от 29.12.2008 № 11108.

3. Принять к сведению информацию первого заместителя Министра здравоохранения Омской области, Министра здравоохранения Амурской области, первого заместителя Департамента здравоохранения Тюменской области, заместителя Генерального директора по реализации ФГУП НПО «Микроген», Генерального директора ЗАО «Аптека-Холдинг», заместителя начальника Департамента здравоохранения Вологодской области об организации работы по оформлению документов, подтверждающих получение вакцин, антиретровирусных препаратов и диагностических средств.

4. Указать на отсутствие контроля со стороны руководства органов управления здравоохранением Омской области по ситуации о ходе исполнения поставок и использовании получаемого имущества.

5. Отметить неудовлетворительную работу по контролю за возвратом документов от регионов, подтверждающих поставки следующих компаний: ФГУП НПО «Микроген» МЗ РФ, ЗАО «Аптека-Холдинг».

6. Принять меры по ликвидации задолженности по возврату документов за 2008 год по передачи имущества руководителям органов управления здравоохранением Алтайского края, Астраханской области, Брянской области, Республики Бурятия, Владимирской области, Волгоградской области, Вологодской области, Еврейского АО, Ивановской области, республики Карачаево-Черкессии, Кировской области, республики Коми, Краснодарского края, Курской области, Московской области, Новосибирской области, Омской области, Пермского края, Санкт-Петербурга, Смоленской области, Тамбовской области, Томской области.

7. Руководителям органов управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации взять под личный контроль сроки прохождения и оформление документов по каждой поставке.

Руководитель Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека

Г.Г. Онищенко