План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Рязанской области на 2016-2017гг

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии Управления Роспотребнадзора по Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия)

Председатель и члены комиссии

Теткина Г.В.

На систематической основе при поступлении

информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Рязанской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Управления запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Теткина Г.В.

На систематической основе при наличии оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Теткина Г.В.

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Рязанской области, размещение указанных сведений на официальном сайте Управления

Теткина Г.В.

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении Роспотребнадзора по Рязанской области

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Управления

Теткина Г.В.

Ежегодно, до 30 мая

Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

1.6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Управления

Теткина Г.В.

На систематической основе при наличии оснований

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.7.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Болонина Г.И.

Теткина Г.В.

Ежегодно, до 25 декабря

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка.

Формирование негативного отношения к дарению подарков. Подготовка информационно-методических писем.

1.8.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Теткина Г.В.

Функциональные и территориальные отделы

На

систематической основе

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя

1.9.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Теткина Г.В.

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе при наличии оснований

Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений.

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений.

1.10.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные и территориальные отделы

Теткина Г.В.

На

систематической основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами.

1.11.

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Казакова И.В.

Муранова В.Н.

Теткина Г.В.

На систематической основе в связи с изменениями законодательства

Правовое просвещение гражданских служащих.

Организация дополнительного профессионального образования по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений.

Подготовка информационно-методических писем.

Ознакомление гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.12.

Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, атакже изменений

антикоррупционного

законодательства

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Казакова И.В.

Теткина Г.В.

На систематической основе с учетом изменения законодательства

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей.

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей.

Подготовка информационно-методических писем.

Ознакомление гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Муранова В.Н.

Болонина Г.И.

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование

На систематической основе

Повышение эффективности деятельности комиссии.

Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссии.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Роспотребнадзора

по Рязанской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Казакова И.В.

Теткина Г.В.

На систематической основе при наличии оснований

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.

Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью федеральных государственных гражданских служащих.

Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Управления в части реализации антикоррупционного законодательства.

2.2.

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Переход на предоставление государственных услуг Роспотребнадзора в электронном виде.

Работа Управления в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций.

Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти».

Размещение на официальном сайте Управления наборов «открытых данных».

2.3.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Муранова В.Н.

Болонина Г.И.

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций.

2.4.

Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков

Болонина Г.И.

На систематической основе

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов.

Целевое использование и экономия бюджетных средств.

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета.

Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме.

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов.

Целевое использование и экономия бюджетных средств.

2.5.

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Болонина Г.И.

На систематической основе

Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

3.

Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления

3.1.

Обеспечение размещения на сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Муранова В.Н.

Теткина Г.В.

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления.

Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления.

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные и территориальные отделы

Теткина Г.В.

На систематической основе

Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности.

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально).

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством:

- функционирования «горячей линии»;

- приема электронных сообщений на официальный сайт Управления с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Теткина Г.В.

Функциональные отделы

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления.

Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления.

Актуализация работы «горячей линии» в Управлении и порядка размещения материалов на официальном сайте Управления.

Организация и проведение он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления.

Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, обеспечение гражданскими служащими запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению.

Формирование нетерпимости к коррупционному поведению.

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Теткина Г.В.

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления.

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально).

Подготовка информационно – методических писем.

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Проведение заседаний Общественного совета, консультативных и экспертных советов

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Муранова В.Н.

Теткина Г.В.

На систематической основе

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

Повышение эффективности информационной открытости Управления.

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов

Теткина Г.В.

Муранова В.Н.

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления.

4.

4.1.

Внедрение риск - ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций.

Реализация типового плана Роспотребнадзора по внедрению риск - ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора).

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора.

Доклад об осуществлении государственного контроля.

Участие в совещании о предварительных итогах деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора.

4.2.

Оптимизация предоставления государственных услуг

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные отделы

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при оказании государственных услуг.

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора.

Реализация нормативных правовых актов Роспотребнадзора.

4.3.

Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Предложения по внедрению системы оценки эффективности и результативности.

Минимизация причинения вреда охраняемым законом ценностям.

4.4.

Мероприятия по выполнению поручений Роспотребнадзора по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»

Акимова И.А.,

Паненкова Е.А.

Функциональные и территориальные отделы

Теткина Г.В.

В сроки установленные, поручениями Роспотребнадзора

Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции.

Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции.

4.5.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки

Болонина Г.И.

На систематической основе

Эффективное использование федерального имущества.

Своевременная государственная регистрация федерального имущества.

Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения у Управления Роспотребнадзора по Рязанской области.

4.6.

Внесение изменений в План противодействия коррупции

в Управлении Роспотребнадзора по Рязанской области

Теткина Г.В.

Муранова В.Н.

Казакова И.В.

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции и Плана противодействия коррупции в Роспотребнадзоре

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами, Планом противодействия коррупции в Роспотребнадзоре