План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области на 2012-2013 годы

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Члены комиссии

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при поступлении

информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии

Повышение эффективности деятельности комиссии Управления Роспотребнадзора по Рязанской области

Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

1.2.

Обеспечение усиления работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностных лиц Управления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел юридического обеспечения

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий

(1 раз в полугодие)

1.3.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также мер юридической ответственности

Отдел юридического обеспечения

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при наличии оснований

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий

(1 раз в полугодие)

Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Анализ проведения служебных проверок (1 раз в полугодие)

(приказ Роспотребнадзора от 17.06.2009 № 408)

Мониторинг проведения проверок, проведенных в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065

1.4.

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при поступлении

письменного уведомления

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя

1.5.

Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением своих функций

Отдел юридического обеспечения

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при наличии оснований

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей

1.6.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и участие в обсуждении вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию

Отдел юридического обеспечения

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению лицами, замещающими должности категорий «руководители»

Участие в коллегии Роспотребнадзора в IVквартале 2012 года

1.7.

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Отдел юридического обеспечения

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе в связи с изменениями законодательства

Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности

Организация профессиональной антикоррупционной подготовки

Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.8.

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Отдел юридического обеспечения

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе после принятия соответствующего типового нормативного акта

Формирование негативного отношения к дарению подарков

1.9.

Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел юридического обеспечения

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе с учетом изменения законодательства

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей

Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.10.

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел организации и обеспечения деятельности

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку

Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Роспотребнадзора

по Рязанской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Отдел юридического обеспечения

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при наличии оснований, установленных

пунктом 10 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065

(в ред. от 21.07.2010, 13.03.2012 № 297)

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих

Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью

Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Управления в части реализации антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной гражданской службе

2.2.

Внедрение в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования

Отдел организации и обеспечения деятельности

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Начальники функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Обеспечение объективности и прозрачности при принятии локальных нормативных актов и управленческих решений, а также взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг

Реализация Плана мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения и внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность Роспотребнадзора, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 16.05.2011 № 490

2.3.

Обеспечения внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Управления,

электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Отдел санитарного надзора

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Начальники функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Переход на безбумажные носители информации, в том числе при проведении операций со средствами федерального бюджета

Внедрение приказа Роспотребнадзора об утверждении Плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде

2.4.

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Отдел организации и обеспечения деятельности

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Начальники функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

Реализация Плана мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения и внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность Роспотребнадзора, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 16.05.2011 № 490

Внедрение приказа Роспотребнадзора о работе в системе внутриведомственного электронного взаимодействия

2.5.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме

2.6.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

3.

Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления

3.1.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Уполномоченные должностные лица

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Актуализация сайта Управления

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Уполномоченные должностные лица

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе

Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий

(1 раз в полугодие)

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством:

- функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный интернет сайт Управления (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

Уполномоченные должностные лица

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления

Актуализация приказов Управления об организации работы «горячей линии», о порядке размещения материалов на официальном сайте

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие)

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Отдел юридического обеспечения

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Управления

Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции

Проведение заседаний консультативных и экспертных советов

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции

Отдел организации и обеспечения деятельности

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления

Роспотребнадзора по Рязанской области

4.1.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

Доклад об осуществлении государственного контроля

Участие в расширенном заседании коллегии Роспотребнадзора

Проведение совещания о предварительных итогах деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора Рязанской области

4.2.

Оптимизация предоставления государственных услуг, а также внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Отдел юридического обеспечения

Отдел организации и обеспечения деятельности

Функциональные и территориальные отделы

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

Внедрение нормативных правовых актов Роспотребнадзора, приказа об утверждении Плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде

4.3.

Участие в совещаниях Роспотребнадзора по вопросу профилактики коррупционных и иных правонарушений

Руководитель,

заместители руководителя Управления

Должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы и профилактику коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно

Повышение эффективности работы должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Рязанской области

по вопросам государственной службы и кадров

4.4.

Обеспечение выполнения поручений Роспотребнадзора по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

Структурные подразделения Управления

В сроки установленные, поручением Роспотребнадзора

Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части противодействия коррупции

Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции

4.5.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Эффективное использование федерального имущества

Своевременная государственная регистрация федерального имущества

Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения у Управления Роспотребнадзора по Рязанской области

4.6.

Внесение изменений в План противодействия коррупции

в Управлении Роспотребнадзора по Рязанской области

Отдел организации и обеспечения деятельности

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции и Плана противодействия коррупции в Роспотребнадзоре

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами, Планом противодействия коррупции в Роспотребнадзоре