Письмо от 24.04.2006 № 0100/4623-06-32 «Информация о мероприятиях, проведенных Роспотребнадзором к Всемирному дню защиты прав потребителей»

Ежегодно 15 марта в Российской Федерации отмечается Всемирный день защиты прав потребителей.

В 2006 году этот день проходил под девизом «Потребитель! Знай свои права!».

После принятия Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уже прошло 14 лет. За это время данный законодательный акт всецело доказал свою жизнеспособность, в значительной мере изменив в лучшую сторону положение как в сфере правотворческой, так и правоприменительной практики.

В настоящее время Роспотребнадзор активно участвует в работе по дальнейшему совершенствованию всей действующей нормативной базы в области защиты прав потребителей, что в первую очередь обусловлено необходимостью ее приведения в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2004 № 171-ФЗ, а применительно к жилищно-коммунальной сфере (одной из наиболее проблемных сфер общественной жизни) – еще и с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В этой связи Роспотребнадзор отмечает, что решение существующих проблем в сфере защиты прав потребителей невозможно в равной степени, как без совершенствования законодательства, так и без должной реализации действующих законов.

Особая ответственность при этом возлагается не столько на субъекты нормотворческого процесса, сколько на органы судебной власти, которые при рассмотрении споров с участием потребителей обеспечивают принудительную защиту их прав и выработку единообразного применения действующего законодательства.

Причем, поскольку рассмотрение дел о защите прав потребителей в судебных инстанциях в подавляющем большинстве случаев происходит на основании заявлений самих граждан, реализация существующих законов, регулирующих отношения с участием потребителей, невозможна без их активности в отстаивании своих потребительских прав.

В этой связи основной целью проведения Всемирного дня защиты прав потребителей в 2006 году являлось содействие формированию у населения потребительской культуры поведения и соответствующее правовое просвещение.

В рамках выполнения поручения Роспотребнадзора о подготовке и проведении 15 марта 2006 года Всемирного дня защиты прав потребителей (письмо от 16.02.2006 № 0100/1674-06-32) территориальными управлениями Роспотребнадзора в период с февраля по март текущего года была осуществлена активная работа по организации и проведению мероприятий, приуроченных к упомянутому дню международного потребительского движения.

Указанные мероприятия для привлечения внимания населения к проблеме защиты прав потребителей предполагали, среди прочего, организацию с помощью средств массовой информации краевого и местного значения размещения соответствующих материалов в печатных СМИ, публичные выступления представителей территориальных управлений по тематике Всемирного дня защиты прав потребителей, включая их участие в соответствующих передачах по радио и на телевидении.

Следует отметить, что данные мероприятия своевременно были проведены практически всеми территориальными управлениями Роспотребнадзора. При этом в 24 из них были проведены пресс-конференции, на которые приглашались наиболее популярные средства массовой информации, по итогам которых соответствующая информация размещалась на электронных сайтах территориальных управлений Роспотребнадзора.

Наиболее ярко вопросы потребительских прав граждан были освещены в средствах массовой информации следующими территориальными управлениями Роспотребнадзора – по Республике Башкортостан, Брянской области, Вологодской области, Волгоградской области, Воронежской области, Иркутской области, Калужской области, Калининградской области, Республике Калмыкия, Кемеровской области, Кировской области, Краснодарскому краю, Курской области, Республике Марий Эл, Нижегородской области, Новосибирской области, Омской области, Оренбургской области, Орловской области, Пермскому краю, Приморскому краю, Ростовской области, Рязанской области, Самарской области, Саратовской области, Сахалинской области, Свердловской области, Тверской области, Республике Тыва, Тульской области, Тюменской области, Удмуртской Республике, Хабаровскому краю, Республике Хакассия, Челябинской области, Ярославской области.

При этом в Пермском крае центральным событием комплекса многочисленных мероприятий, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей, явилось открытие трех консультационных пунктов для потребителей в краевом центре.

В день празднования Всемирного дня защиты прав потребителей в 59 территориальных управлениях Роспотребнадзора было организовано проведение телефонных горячих линий, во время которых сотрудники территориальных управлений давали устные консультации по вопросам защиты нарушенных потребительских прав граждан, предпринимали оперативные меры по решению возникающих проблем. В ряде случаев проводились проверки фактов нарушения прав потребителей по «горячим следам». В результате соответствующую оперативную помощь по насущным проблемам получили около 3000 граждан.

Наибольшее число обращений приходилось на сферу торговли (40%) и сферу жилищно-коммунального хозяйства (26%), в меньшей степени - на бытовые услуги (14%), общественное питание (6%), строительство жилья (10%), прочие (4%).

Специалистами территориальных управлений Роспотребнадзора были организованы различные дискуссии и опросы населения по тематике девиза Всемирного дня защиты прав потребителей, проведен ряд совместных совещаний и круглых столов с представителями органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей. При этом основная направленность указанных мероприятий была связана с необходимостью решения актуальных проблем защиты прав потребителей, в том числе, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В 31 территориальном управлении Роспотребнадзора были проведены семинары по вопросам защиты прав потребителей, на которые приглашались представители хозяйствующих субъектов и предпринимательских сообществ.

Кроме того, в целях привития интереса к изучению основ законодательства о защите прав потребителей, формирования правовой культуры и активизации работы общеобразовательных учреждений в этом направлении территориальные управления Роспотребнадзора провели просветительскую работу по вопросам защиты прав потребителей среди школьников. В этой связи в учебных заведениях были проведены факультативные уроки по основам потребительских знаний, соответствующие конкурсы среди школьников и другие мероприятия.

Роспотребнадзор отмечает, что проведенные мероприятия, приуроченные к Всемирному дню защиты прав потребителей, показали необходимость проведения постоянной широкомасштабной работы среди населения по формированию правовой потребительской культуры поведения, а эффективность подобных мероприятий зависит от консолидации сил всех заинтересованных органов государственной и муниципальной власти и гражданского общества в целом.

Для соответствующего обмена опытом между территориальными управлениями Роспотребнадзора представляем информацию о проделанной работе некоторыми из них.

Приложение