Письмо от 20.06.2006 № 0100/6745-06-32 «О реализации Программы ликвидации кори »


Письмо №0100/6745-06-32 от 20.06.2006

Руководителям территориальных
управлений Роспотребнадзора
по субъектам Российской Федерации,
железнодорожному транспорту
Главным врачам ФГУЗ
«Центр гигиены и
эпидемиологии» в субъектах
Российской Федерации,
на железнодорожном транспорте
Анализ реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации в 2005г. выявил следующее.
В прошедшем году сохранилась тенденция к снижению заболеваемости корью в стране: согласно форме государственного статистического наблюдения № 2 «Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях» в 2005г. зарегистрировано 418 сл., показатель составил 0,29 на 100тыс. населения, что в 5,9 раз ниже, чем в 2004г. Случаи заболевания корью регистрировались на территориях 41 субъекта Российской Федерации, из них на 37 показатель заболеваемости не превышал 1,0 на 100 тыс. населения. В 4 субъектах заболеваемость корью превысила названный показатель – Владимирская область (1,0 на 100тыс.), Тюменская область (3,04 на 100тыс.), Алтайский край (1,9 на 100тыс.) и Новосибирская область (3,34 на 100тыс.). Свободными от кори в 2005г. оставались 48 субъектов Российской Федерации.
В целом в 2005 г. заболеваемость по стране определялась случаями кори, зарегистрированными в Новосибирской, Тюменской областях, Алтайском крае, в г.Москве и Московской области. Особенностью эпидемического процесса кори в данных регионах является вспышечный характер заболеваемости. Кроме того, в Москве до 30% случаев кори зарегистрировано у приезжих.
Согласно рекомендации экспертов ВОЗ показателем достижения элиминации кори в стране является уровень заболеваемости менее 1 случая кори на миллион жителей. Если учесть, что в 50% европейских стран этот уровень стабильно регистрируется в течение нескольких лет, то показатель заболеваемости корью в России все еще остается высоким.
Эпиднеблагополучие по коревой инфекции сохраняется, в основном, за счет взрослого населения, удельный вес которого в общей структуре заболеваемости все возрастает и в 2005г. составил 78,7%.
Оценивая прививочный статус заболевших установлено, что 59,2% из них составляли лица, не имеющие сведений о прививках. Выраженная доля этой категории населения во многом определяется вовлечением в эпидпроцесс лиц старшего возраста без сведений о прививках (41% среди заболевших корью приходится на возрастную группу 20-29 лет).
Приведенные данные еще раз подчеркивают необходимость активизации и завершения работы по иммунизации взрослого населения, предусмотренной постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации №13 от 09.03.2004г. «Об усилении мероприятий по профилактике кори».
Высокие показатели заболеваемости корью у детей в возрасте до 1 года (1,97 на 100 тыс. детей данной возрастной группы) в основном связаны со вспышкой кори, зарегистрированной в детской больнице Алтайского края, куда поступил больной из семейного очага, сформировавшегося в результате завоза кори из Казахстана.
Несмотря на стабильно высокий охват прививками против кори детского населения (96-98%), в 2005 году доля не привитых среди заболевших (без учета детей до года) практически не снизилась - 14,8% (в 2004г. - 14,9%).
До настоящего времени продолжают регистрироваться случаи заболевания корью привитых против этой инфекции, в том числе ревакцинированных. Среди всех заболевших привитые ЖКВ составили 20,5%, в том числе получившие две дозы вакцины – 13,2%. Важно отметить, что среди привитых и заболевших 21,2% приходился на детей в возрасте 1-2 лет, т.е. вскоре после прививки. Случаи заболевания корью среди имеющих две прививки распределились следующим образом: 43,3% приходилось на лиц 20 лет и старше, 25% на молодых взрослых в возрасте 18-19 лет, 21,7%- на подростков 15-17 лет и 10% на школьников 7-14 лет.
В 2005 г., как и в 2004г., формировались очаги кори разной степени интенсивности. В целом по России по-прежнему преобладали очаги с 1 случаем заболевания – 86,2% (282 очага). На долю очагов с распространением инфекции приходилось 13,8% (45 очагов). Несколько больше половины всех очагов с распространением кори, как и в прошлом году, приходилось на очаги с 2 случаями заболеваниями (55,6%).
В течение 2005 года было зарегистрировано 2 очага с числом заболевших корью по 18 человек в каждом – в воинской части Челябинской области и в Сибирской государственной геологоразведочной академии (г. Новосибирск).
Из 45 очагов с распространением - 12 (26,7%) были сформированы в результате заноса инфекции из ближнего зарубежья: 6 очагов - в результате заноса кори с территории Казахстана, в 2 очагах источником инфекции послужил больной из Азербайджана, еще в 2 очагах – больные корью прибыли с Украины. По одному очагу сформировали больные, прибывшие из Грузии и Узбекистана.
По данным Национального научно-методического центра по надзору за корью в настоящее время наметилась тенденция к улучшению качества эпидемиологического расследования случаев кори. На втором этапе реализации программы элиминации кори в России специалистами территориальных управлений Роспотребнадзора, особенно в Новосибирской, Курской областях, Краснодарском и Алтайском краях, более четко прослеживаются цепочки передачи инфекции.
Проведенный анализ позволил выявить слабые места в реализации программы ликвидации кори, в частности установить вновь формирующиеся группы риска, нередко являющиеся источником инфекции и определяющие заболеваемость на территории. Для устранения имеющихся недостатков необходимо не только поддерживать высокий уровень охвата прививками против кори детей в декретированные сроки и увеличить темпы проведения вакцинации взрослых до 35 лет, но и систематически контролировать состояние привитости против кори в коллективах разного уровня и, прежде всего, в коллективах риска заболевания – в детских домах и домах ребенка разного профиля, в средних и высших учебных заведениях при формировании новых коллективов (обращая внимание на студентов из соседних государств), воинских коллективах, на предприятиях малого бизнеса, среди приезжих строителей и работников торговли.
Определению истинного числа заболевших корью в России во многом способствовала работа в рамках совместного с ЕРБ ВОЗ пилотного проекта по активному выявлению случаев кори среди больных другими экзантемными заболеваниями. Однако полученные к настоящему времени данные (итоги 1 и 2 этапов проекта) не позволяют сделать достоверного заключения о критериях выборки обследуемого контингента с экзантемой и лихорадкой с учетом численности населения. При этом с учетом возможного объема исследований, можно сделать предварительный вывод о целесообразности обследования больных с пятнисто-папулезной сыпью и температурой из расчета 2 на 100 тысяч населения.
Внедрение в практику активного поиска больных корью среди лиц с лихорадкой и сыпью, независимо от первичного диагноза, в условиях спорадической заболеваемости корью должно стать обязательным дополнением к системе надзора за этой инфекцией.
Данное мероприятие позволит не только установить истинное число больных корью на каждой конкретной территории, но и подтвердить отсутствие местных случаев кори в отдельных регионах, что в последующем явится основным критерием оценки результативности выполнения Программы ликвидации кори в России и сертификации территорий, свободных от кори.
В целях усиления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за корью в условиях спорадической заболеваемости и реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации необходимо:
1. Усилить работу, направленную на завершение в 2006г. иммунизации взрослого населения до 35 лет, предусмотренного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.03.2004 г. №13 «Об усилении мероприятий по профилактике кори».
2. Обеспечить повсеместно 95% охват детей прививками против кори в декретированных возрастах.
3. Активизировать пропагандистскую работу среди населения с использованием СМИ в целях снижения отказов от проведения прививок.
4. Обеспечить своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах коревой инфекции, обратив особое внимание на организацию и проведение комплекса мероприятий в группах риска (студентов средних и высших учебных заведений, военнослужащих, приезжих из стран СНГ, медицинских работников).
5. Обеспечить контроль за соблюдением условий транспортирования и хранения вакцины на всех этапах «холодовой цепи».
6. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, не участвующим в пилотном проекте «Совершенствование эпидемиологического надзора за корью на территориях со спорадическим уровнем заболеваемости», обеспечить:
6.1. С 1 июля 2006г. организацию забора крови у лиц с лихорадкой (температура 37,5 и выше) и пятнисто-папулезной сыпью (на 3-28 день от ее появления), независимо от первичного клинического диагноза, на содержание противокоревых IgM-антител, исходя из критерия не менее 2-х чел на 100 тыс. населения (приложение №1). При организации обследования (соблюдения условий и сроков сбора, доставки образцов, оформления сопроводительной документации и т.д.) руководствоваться приказом Минздрава России № 117 от 21.03.2003г. «О реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году»
6.2. Заполнение «Карты эпидрасследования случая кори…» на каждого активно выявленного больного корью (с обязательным указанием в ней, что случай выявлен при активном обследовании больных с экзантемой) и направление ее в Национальный научно-методический центр по надзору за корью по мере получения результатов исследования сывороток крови больного.
6.3. Включение в ежемесячные отчеты по заболеваемости корью на территории (таблица «Сведения о заболевших корью в разных возрастных группах», приложение №5 приказа Минздрава России № 117 от 21.03.2003г.) случаев кори, активно выявленных при обследовании больных с лихорадкой и экзантемой.
7. Руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора с функциями региональных центров по контролю за корью, директору ФГУН «Санкт-Петербургский НИИЭМ им. Пастера» А.Б. Жебруну:
7.1. Обеспечить исследование сывороток крови больных с лихорадкой и сыпью на содержание противокоревых IgM – антител в сроки, предусмотренные приказом Минздрава России от 23.03.2003 № 117.
7.2. Результаты исследования сывороток крови больных с лихорадкой и сыпью включать ежемесячно в лабораторный отчет ВОЗ, ежеквартальный отчет «Своевременность поступления и качество сывороток крови больных корью и подозрительных на эту инфекцию», ежегодный отчет «Диагностика кори» и направлять в Национальный научно-методический центр по надзору за корью - ежемесячно в виде списков обследуемых (приложение № 2).
7.3. Оставшиеся после исследования сыворотки направлять в Национальный научно-методический центр по надзору за корью для дальнейшего изучения.
8. Директору ФГУН «Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габрического» В.А. Алешкину обеспечить:
8.1. Региональные центры с функциями надзора за корью тест-системами в необходимом количестве.
8.2. Общее методическое руководство работой по активному выявлению случаев кори среди больных другими экзантемными заболеваниями.
$SIGN
Приложение №1
Минимальное количество больных с экзантемой и лихорадкой, подлежащих обязательному серологическому обследованию на наличие IgM-антител к вирусу кори.
Территории
2005г.
Число обследованных
(исходя из расчета 2 на 100 тыс.нас.
Санкт-Петербург. РЦ
13 731 015
275
Коми
996 440
20
Архангельская обл.
1 262 589
25
Вологодская обл.
1 245 468
25
Мурманская обл.
872 783
17
Ненецкий АО
41 954
1
Калининградская обл.
944 979
19
Санкт-Петербург
4 600 000
92
Ленинградская обл.
1 652 923
33
Новгородская обл.
674 071
14
Псковская обл.
736 728
15
Карелия
703 080
14
Московский РЦ
34 440 246
689
Магаданская обл.
174 685
4
Белгородская обл.
1 511 603
30
Брянская обл.
1 346 548
27
Калужская обл.
1 021 503
20
г.Москва
10 406 578
208
Московская обл.
6 629 703
132
Орловская обл.
842 351
17
Смоленская обл.
1 019 040
20
Тверская обл.
1 425 582
29
Тульская обл.
1 621 908
32
Ярославская обл.
1 338 736
27
Воронежская обл.
2 334 049
47
Курская обл.
1 199 123
24
Липецкая обл.
1 189 889
24
Тамбовская обл.
1 144 817
23
Таймырский АО
39 378
1
Рязанская обл.
1 194 753
24
Нижегородский РЦ
12 907 367
258
Костромская обл.
717 504
14
Владимирская обл.
1 487 219
30
Ивановская обл.
1 114 925
22
Рязанская обл.
ххххх
Нижегородская обл.
3 445 341
69
Мордовская респ.
866 631
17
Саратовская обл.
2 625 728
53
Ульяновская обл.
1 350 713
27
Чувашская респ.
1 299 306
26
Башкортостанский РЦ
18 173 161
363
Чувашская респ.
хххххх
Р. Татарстан
3 768 515
75
Р. Башкортостан
4 078 807
82
Пензенская обл.
1 422 736
28
Самарская обл.
3 201 272
64
Челябинская обл.
3 551 424
71
Оренбургская обл.
2 150 407
43
Пермский РЦ
11 921 044
238
Р. Марий Эл
716 850
14
Удмуртская респ.
1 552 759
31
Кировская обл.
1 461 301
29
Пермская обл.
2 769 805
55
Коми-Пермяцкий АО
ххххх
Курганская обл.
992 100
20
Свердловская обл.
4 428 229
89
Ростовский РЦ
22 820 849
457
Р. Адыгея
444 438
9
Р. Дагестан
2 621 820
52
Ингушская респ.
481 565
10
Кабардино-Балкар.
896 938
18
Р. Калмыкия
289 881
6
Карачаево-Черкес.
434 488
9
Северо-Осетин.респ.
704 394
14
Чеченская респ.
1 141 362
23
Краснодарский край
5 100 250
102
Ставропольский край
2 717 955
54
Астраханская обл.
998 225
20
Волгоградская обл.
2 655 180
53
Ростовская обл.
4 334 353
87
Новосибирский РЦ
11 822 469
237
Тюменская обл.
1 315 104
26
Алтайский край
2 565 599
52
Р. Алтай
203 889
4
Ханты-Мансийский АО
1 469 011
30
Ямало-Ненецкий АО
523 366
10
Новосибирская обл.
2 662 315
53
Омская обл.
2 046 635
41
Томская обл.
1 036 550
21
Красноярский РЦ
11 054 741
224
Иркутская обл.
2 411 221
48
Красноярский кр.
2 868 530
58
Р. Хакассия
540 947
11
Р. Тыва
307 659
6
Кемеровская обл.
2 855 043
57
Усть-Ордынский Бур.АО
134 105
3
Эвенкийский АО
17 422
1
Р. Саха
950 668
20
Р. Бурятия
969 146
20
Приморский РЦ
4 391 252
89
Приморский кр.
2 035 774
41
Камчатская обл.
328 309
7
Хабаровский кр.
1 420 230
28
Корякский АО
23 839
1
Чукотский АО
50 707
1
Сахалинская обл.
532 393
11
Амурский РЦ
2 212 075
45
Амурская обл.
887 599
18
Агинский Бурятский АО
73 485
2
Еврейская АО
188 755
4
Читинская обл.
1 062 236
21
Российская Федерация
143 474 219
2875
Приложение № 2
СПИСОК
больных с лихорадкой и сыпью, обследованных на содержание в сыворотке крови Ig-M противокоревых антител в вирусологической лаборатории ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в …………………………………..»
(наименование обследуемой территории*)

пп
Фамилия, инициалы
Дата рождения
Дата заболевания
Дата появления сыпи
Дата взятия крови
Первичный диагноз
Дата исследования сыворотки
Результат
(Ig-M корь)
*/ на каждую территорию, где проведено обследование больных с лихорадкой и сыпью, заполнятся отдельная таблица