О проведенных проверках в сфере долевого строительства
О проведенных проверках в сфере долевого строительства
Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области проводятся плановые и внеплановые проверки в сфере долевого строительства.
При проведении плановых и внеплановых надзорных мероприятий выявлены нарушения Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона РФ от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты», Жилищного и Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Основными нарушениями являются:
1. Не доведение исполнителем до сведения потребителей доступной и достоверной информации о местонахождении учреждения и месте его государственной регистрации, режиме работы, о проектной документации).
2. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом, права потребителей:
- лишение «Участников» долевого строительства право выбора способа управления многоквартирным домом, а также обязанность предварительной оплаты расходов на содержание дома на срок от 3 до 6 месяцев до подписания акта приема-передачи;
- включение в договор условий содержащих размер неустойки в случае нарушения Участником установленного срока внесения платежа по договору. Данное действие нарушает положение п.6 ст.5 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривает уплату застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки;
- право Застройщика взыскать с Участника долевого строительства неустойку (пени) за отказ от договора, размер неустойки указывается в процентном соотношении, от цены договора. Принимая на себя данное право, Застройщик действует в разрез положения п.1 ст.782 ГК РФ, ст.32 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон), в соответствии с которым отказ заказчика допускается при условии возмещения исполнителю фактически понесенных им расходов. Таким образом, подлежат возмещению убытки не в полном объеме, а только реальный ущерб в определенной части, взимание дополнительных процентов не предусмотрено;
- определение подсудности в договоре участия в долевом строительстве, противоречат действию ч.7 ст.29 ГПК РФ и п.2 ст.17 Закона, т.е. нормы Закона прямо предусматривают право потребителя, а не лица, оказывающего услуги, определять подсудность спора по иску, вытекающему из нарушения прав потребителей, являющегося слабой стороной в отношениях с исполнителем услуг, при предъявлении иска к исполнителю предоставлено право выбора.
В силу положения п.1 ст.16 Закона Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Отделом защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Рязанской области за период с 2014г. по апрель 2015г. проверками охвачено 18 строительных компаний, заключающих договора участия в долевом строительстве с гражданами.
За выявленные нарушения в отношении юридических лиц возбуждено 18 дел об административном правонарушении по ч.1 ст.14.5, ч.1 и ч.2 ст.14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наложено штрафных санкций на общую сумму 169 тыс.руб.