О практике составления специалистами Управления Роспотребнадзора по Рязанской области протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.19 КоАП РФ и рассмотрения их судами...

Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области и его территориальными отделами за период январь - май 2011 года мировым судьям для рассмотрения было направлено 4 административных дела по части 1 ст. 19.19 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора). В результате рассмотрения дел привлекаемые к административной ответственности лица были виновными в совершении правонарушений, судом было вынесено 4 постановления о назначении административного штрафа на общую сумму 12.000 р. и 1 постановление о назначении наказания в виде предупреждения.

Так, например, должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель, являясь должностным лицом, при реализации продукции нарушил требования регламентов при следующих обстоятельствах: 15.02.2011г. в 10 час. 00 мин. в торговом павильоне осуществлялась торговля соковой продукции без доведения до потребителя информации о соответствии их Техническому регламенту на соковую продукцию из фруктов и овощей, чем было нарушено требование п. 11 ст. 19, ст. 11 Федерального закона от 27.10.2008г. №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из соков и овощей». Согласно п. 1 ст. 11 Технического регламента на соковую продукцию из фруктов и овощей, «маркировка соковой продукции из фруктов и (или) овощей, помещенной в потребительскую упаковку, должна соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ в области маркировки пищевых продуктов, и требованиям, установленным настоящей статьей». Пункт 11 ст. 19 указанного регламента устанавливает, что «в случае, если осуществляется реализация соковой продукции из фруктов и (или) овощей, часть информации о которой размещается на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке указанной продукции, продавец обязан довести такую информацию до потребителей». Вина индивидуального предпринимателя установлена представленными территориальным отделом Управления и исследованными судом доказательствами и пояснениями самого привлекаемого к административной ответственности лица, судом сделан вывод о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

11 марта 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки на объекте надзора было установлено: должностное лицо допустило нахождение в обороте творога, фасованного для детского питания с 6 месяцев, на потребительской упаковке которого имеется маркировка «срок реализации» вместо «срок годности», отсутствовала информация о подтверждении соответствия такой продукции техническому регламенту, чем было нарушено требование статьи 36 Федерального закона от 12.06.2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ. В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо вину в содеянном признала, пояснив при этом, что в настоящее время допущенные нарушения устраняются.