Протокол «Протокол № 8 заседания Консультативного совета по защите прав потребителей»

г. Москва 30.07.2008

Председательствовал:

Онищенко Г.Г. - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Председатель Консультативного совета по защите прав потребителей.

Присутствовали:

Аксенова О.И. – начальник Управления санитарного надзора Роспотребнадзора;

Прусаков О.В. - начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора;

Лаврова Н.Ю. – заместитель начальника Управления защиты прав потребителей - ответственный секретарь Консультативного совета по защите прав потребителей;

Момот Ю.Н. – заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по г.Москве;

Элиович И.Г. – заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области;

Головкова Н.С. – член СП РФ, вице-президент Всероссийской лиги защитников прав потребителей (ВЛЗПП), председатель Московского общества защиты прав потребителей;

Калинин А.Я. – генеральный директор Национального фонда защиты потребителей;

Корягин А.Е. - сопредседатель Союза потребителей Российской Федерации (СП РФ), директор Московского филиала;

Тарачев В.А. – член Союза потребителей Российской Федерации (СП РФ);

Янин Д.Д. – председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП).

Приглашенные:

Щербаков Н.В. – директор Департамента развития продаж ООО «Эльдорадо»;

Суковатов О.А. – начальник юридического департамента ООО «Эльдорадо»;

Гуськов А.Г. – директор по связям с общественностью Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЕК).

1. О нарушениях прав потребителей, допущенных в сети магазинов «Эльдорадо»

(О.В. Прусаков; Н.В. Щербаков; О.А. Суковатов; Ю.Н. Момот; А.Е. Корягин; И.Г. Элиович; Н.С. Головкова; А.Я. Калинин; Д.Д. Янин; О.И. Аксенова; Г.Г. Онищенко)

Решение:

1. Принять к сведению информацию начальника Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора О.В. Прусакова о нарушениях прав потребителей, допускаемых в сети магазинов «Эльдорадо», выразившихся в практике навязывания потребителям со стороны продавца при покупке технически сложных товаров платной дополнительной услуги в виде так называемой «программы дополнительного сервиса» (ПДС).

2. Принять к сведению информацию директора Департамента развития продаж ООО «Эльдорадо» Н.В. Щербакова о проводимой в сети магазинов «Эльдорадо» работе по изменению условий ПДС, призванной исключить возможность нарушения продавцом законодательства о защите прав потребителей, для анализа результативности которой предложить ООО «Эльдорадо» представить в Роспотребнадзор более подробную документированную информацию.

3. Общественным объединениям потребителей совместно с Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации с учетом предложения ООО «Эльдорадо» проработать вопрос оптимизации практики разрешения соответствующих споров между продавцом и потребителями в досудебном порядке, в том числе посредством совместного рассмотрения претензий потребителей в Общественных приемных территориальных органов Роспотребнадзора.

4. С учетом инициативы Союза потребителей Российской Федерации о проведении независимой экспертизы содержания сертификатов программы дополнительного сервиса (ПДС) предложить ООО «Эльдорадо» согласовать с СП РФ условия, порядок и сроки проведения такой экспертизы.


2. О рассмотрении обращения Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) об актуализации Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 1997 г. № 575

(О.В. Прусаков; А.Г. Гуськов; А.Е. Корягин; А.Я. Калинин; Г.Г. Онищенко)

Решение:

1. Согласиться с предложением Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) о необходимости изменения содержания Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 1997 г. № 575 (далее – Перечень), в контексте изменений, внесенных Федеральным законом от 25 октября 2007 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункт 1 статьи 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

2. Управлению защиты прав потребителей Роспотребнадзора совместно с представителями СП РФ, КонфОП доработать предложения РАТЭК по актуализации и гармонизации указанного Перечня с нормами Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в рамках соответствующей рабочей группы и в срок до 1 сентября 2008 года подготовить проект соответствующего нормативного правового акта по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 1997 г. № 575.

3. Принять к сведению информацию члена Консультативного совета А.Я. Калинина об инициативе Национального фонда защиты потребителей по разработке в установленном порядке национального стандарта «Технически сложные товары. Информация для потребителя».


3. О введении в заблуждение потребителей производителями сигарет, использующих на упаковке термины «легкие», «суперлегкие», «сверхлегкие» и т.п. (в контексте рассмотрения проекта федерального закона № 350316-4 «О техническом регламенте на табачную продукцию)

(Д.Д. Янин; А.Я. Калинин; Г.Г. Онищенко)

Решение:

1. Принять к сведению информацию, представленную председателем правления КонфОП Д.Д. Яниным, о результатах проводимых исследований влияния курения «легких» сигарет на здоровье населения и предложениях по противодействию введению в заблуждение потребителей производителями сигарет, использующих на упаковке термины «легкие», «суперлегкие», «сверхлегкие».

2. Управлению санитарного надзора и Управлению защиты прав потребителей Роспотребнадзора совместно с КонфОП учесть представленную информацию в ходе продолжающейся работы по подготовке в установленном порядке замечаний и предложений к проекту федерального закона № 350316-4 «О техническом регламенте на табачную продукцию».

3. Управлению защиты прав потребителей Роспотребнадзора проанализировать информацию, представленную КонфОП в отношении производителей табачной продукции, на предмет установления оснований для реализации Роспотребнадзором соответствующих полномочий, направленных на обеспечение защиты прав потребителей административными и гражданско-правовыми методами.


4. Разное

1. С учетом ведущейся в настоящее время работой по разработке законопроекта «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предложить членам Консультативного совета по защите прав потребителей представить свои предложения по содержанию указанного законопроекта для их предметного рассмотрения на очередном заседании Консультативного совета.

2. Принять предложение члена Консультативного совета А.Е. Корягина о рассмотрении на одном из последующих заседаний Консультативного совета по защите прав потребителей вопроса соблюдения законодательства о защите прав потребителей при предоставлении платных образовательных услуг в высших учебных заведениях и вопроса соблюдения хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по гарантийному ремонту технически сложных товаров, соответствующих положений статьи 20 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части документального оформления результатов выполненных работ.

3. Принять к сведению информацию члена Консультативного совета А.Е. Корягина о создании на территории Ярославской области общественного объединения потребителей и во исполнение Соглашения о сотрудничестве Роспотребнадзора и СП РФ от 21.08.2005 № 8 поручить Управлению Роспотребнадзора по Ярославской области оказать соответствующую организационно-методическую помощь СП РФ по указанному вопросу.

Председатель Консультативного совета по защите прав потребителей
Руководитель Роспотребнадзора
Г.Г. Онищенко

Ответственный секретарь Консультативного совета по защите прав потребителей
Зам.начальника Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора
Н.Ю.Лаврова